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摘要：介绍了epc模式的概念及特点，详细分析了EPC模式下工程项目管理的要点，总结了EPC总承包模式下工程项目经济管理中存在的问题，并提出加强设计方案的审查、制定经济性的采购策略、提高材料质量管理措施等策略。
关键词：EPC;项目管理;总承包;
1引言
与传统的合同方式相比，EPC总承包可以将工程建设各个环节衔接得更加紧密，从而使目前的建筑建设达到最优化，提高整体的施工水准。在目前建设市场竞争日益加剧的情况下，我国建设项目管理水平与世界先进水平仍有一定差距，只有正确应用EPC总承包模式，提高其在市场上的竞争能力，才能保证施工项目的顺利进行。
2EPC模式的概念及特点
2.1EPC总承包模式的概念
EPC工程总承包是指由业主委派的承包商或联合体按照合同对工程进行勘察、设计、承包、建造、试验作业（通过审批）直到交货和使用，所以，相关工作都是由EPC承包商来做，业主只需要提出自己的投资意愿和需求[1]。EPC总承包模式的理念是强调全过程的参与，除了业主之外的主体，其全部的设计、购买和建造都是由承包商来完成。
2.2EPC项目的特点
EPC工程由工程总承包方按合同履行，承担工程的设计、采购、建设、试验等工作，并且负责工程的质量、安全、工期及费用。与其他模式比较，EPC工程具有以下特征：（1）规模较大。EPC承包工程属于大型工程，如电站、化工厂，包括技术设计、设备购置、施工等缓解，在冶金和大型的体育场所工程项目中，应用非常广泛。（2）周期较长。EPC项目一般要花费3～5年，从项目启动到工程完工，再到审批和交付业主，有的项目耗时10～15年。（3）涉及面很广。EPC项目牵涉很多利益相关方和复杂的关系，以及新的国际性工程项目。（4）高风险。EPC承包工程比单一的承包商风险高，例如，建造过程非常复杂，而且要冒很大的风险，这是因为EPC总承包工程需要进行设计、购买、施工、安装、试验全流程。
3EPC模式下项目管理的要点
3.1对设计管理的加强
因此，在项目策划中，首先要确定最优方案。为了保证项目的完整性，施工单位必须请业内相关专业人士参与设计研讨。合理的项目设计不但可以为以后的规划制定提供依据，而且还能使企业的成本得到合理的控制。此外，在项目开始之前，可以让施工单位提前了解项目的具体状况，以便于施工单位考虑是否要采用新的施工工艺，在确保工程质量的前提下，尽可能地提前完工[2]。在EPC合同模式下，工程造价主要取决于工程量的多少，设计费用只占很小一部分，所以，要对整个工程的总成本进行有效的控制，并且可以从最优的角度来考虑。从资本角度看，既要考虑承包商的利益，又要兼顾所有者的利益。同时，在施工过程中，还应重视场地的设计。
3.2减少风险，强化管理
解决EPC模式中存在的各种问题，最有效的方法是加强管理，承包商应该充分发挥优势，减少工程风险。在工程风险中，EPC工程所面对的风险是多种多样的，从开工到交付都存在着风险，因此，在管理体系上，要严格控制，一旦出了问题，要对问题进行及时的分析，发现问题的根源，并想出对策。
3.3提高效率，减少开支
在项目采购中，建筑材料、建筑设备等都以采购为主，所以，在项目管理中要提高采购的质量，健全相关制度，如检验、储存管理，及时登记采购资料，加强对诚信商户的重视，并与客户建立长期稳定的合作关系。
3.4保持良好关系
EPC模式涉及承包商、业主、供应商、相关建筑、设计、施工等各方的利益，承包商在项目实施过程中与各相关部门建立了良好的合作关系，既可以降低风险，又可以有效减少采购费用，同时，业主的满意程度也将大大提升。
4EPC总承包模式背景下建筑经济管理问题分析
4.1勘察设计问题
EPC项目中，总承包方可以有效地参与到项目的开发和设计中，但是从当前的建设市场状况来看，一些总承包企业因为缺乏足够的设计实力，很难完成相关的工程项目，需要更多的人来参与，才能将设计和建设环节结合起来。并且在设计前，若未事先对现场进行细致的勘查，将不能了解工程的具体状况，很多细节问题容易被忽视，很难确保设计方案的准确性和合理性[3]，从而影响造价。
4.2采购施工问题
在EPC工程中，作为项目总承包方，必须合理控制材料、设备等费用。其次，在工程建设过程中，要对工程进度进行科学的控制，保证技术和费用之间的均衡。在采购和施工中，一般存在以下问题：第一，部分企业在采购过程中没有充分利用EPC模式的价格优势，成本控制效果不佳；第二，某些部门在采购过程中，由于无法按时间表安排工作，而且很难获得足够的物资和设备，妨碍了工程的顺利进行；第三，在施工过程中，由于总承包单位的分包管理不当，对工程质量产生了一定的影响，导致返工，造成材料浪费，并且增加了项目造价。
4.3综合管理问题
施工企业的综合管理工作相对复杂，给施工企业的管理工作提出了更高的要求，EPC模式下的工程造价和财务问题属于企业的综合管理工作。施工总承包工程造价的多少直接关系到工程的经济效益和风险控制，因此，必须对工程施工进行细致的分析，并做出合理的投资估算，这样才能使设计和预算更加合理[4]。但是，由于企业的综合经营极易受主观、客观等因素的影响，使其无法达到有关的要求，使工程建设面临更大的风险问题，甚至还可能造成一个项目的亏损。此外，在EPC模式下，由于合同管理、环保、安全等因素的存在，也会对项目的经济效益产生一定的影响。
4.4不完善的经济管理模式
施工项目实行定额分类时，要根据自身情况和权限，对其进行细致的划分。但在具体的划分中，也要根据具体的程序指标进行。比如，对于某些政府建设项目，要严格按政府部门的性质分类，而且要按照规范进行经济管理。现行的经济运行方式无法有效地改进，指标制也难以处理项目的财务问题，难以进行职责的界定，这就给工程建设带来了许多问题，导致工程质量无法提高，还会影响工程建设的进度。
4.5未能准确理解和认识经济管理
由于部分单位在项目管理中不能充分认识到经济管理的重要性，而是更倾向于加强工程质量的管理和控制，提高工程项目的效率。这样的管理方式无法有效控制项目的成本，同时，也会产生经济管理方面的风险，在某种程度上不仅增加了项目的经济成本，还会加重了项目的经济负担。
5EPC总承包模式背景下建筑经济管理与发展要点分析
5.1加强设计方案的审查
为保证工程建设的顺利进行，工程总承包必须从总体的经营策略入手，对工程质量、成本投入、工期等进行全方位的控制。在施工中，应严格遵守招标文件和设计方案，加强对设计方案的审核，以保证设计文件符合业主的要求，同时，要强化工程造价控制。在工程设计中，要从长期发展的观点来思考，不断地进行设计和完善，以达到更高的用户需求。
5.2由采于用分层预算编制
在EPC总承包模式下，工程项目的经济管理具有较大的复杂性。由于存在着诸多的风险问题，因此，作为工程项目的总承包方，必须采取分级预算的方式，逐级进行预算编制，只有这样，才能从预算编制阶段提高项目防范风险的能力。同时，还要根据设计评审成果，对各个项目进行总结，提高项目汇总的科学性和合理性。还要根据相关的法规合理制定部门项目的工程量清单。在定价管理上，要综合考虑各种影响因素，及时掌握市场行情的变动，以保证工程建设的正常进行。总承包方还要采取相应的防范措施对价格波动产生的影响进行应对。在实际建设过程中，对于总承包单位所承担的项目，要做到成本监控和反馈，才能更好地控制工程成本。此外，要增强编制团队的整体实力，增强团队的凝聚力和合作精神，才能让层次编制预算更加完善和有效[5]。
5.3制定经济性的采购策略
EPC总承包商在进行材料采购时，要保证所制订的采购计划具有更强的科学性和经济性。在项目实施过程中，通过对项目的经济管理目标的实现，可以避免材料采购过程中出现的各种风险。一般来说，总承包企业可以从两个方面着手：首先，对额度较大的工程项目进行采购。为了完成采购，必须进行统一的投标。其次，对于限额低的项目，由总承包方自行选定，然后将其交给转包商。采购时，若有多个分包商同时需要大量采购，则采用联合招标方式。此外，在采购过程中，总承包方应与供方建立长期的合作关系，以降低施工成本。
5.4材料质量管理措施
在建设工程中，要根据具体的施工条件对现有的建材进行综合管理，以保证建材的质量不发生问题。为了提高施工安全水平，必须加强材料的质量管理，使现有的材料管理制度得以完善，并建立更为科学的质量管理机制。作为施工项目的承包商，首先要提高员工对质量管理机制的认识，建立良好的质量管理观念，并进行相应的培训，提高建筑工程的整体水准。
5.6工程中的管理办法
5.6.1工程安全的管理办法
要搞好工程项目的安全管理，需要业主方与总承包方齐心协力。作为业主，还要避免无理的要求，同时，总承包单位要适时地否决不合理的请求，严格遵守合同条款和施工规范。在建设期间，要根据具体情况组建安全委员会，把项目经理、监理等人员纳入委员会，把安全责任落实到每个人身上，让他们担负起自己的安全管理职责。另外，在进行工程安全管理时，要加强对建筑工人的培训，提高他们的安全意识。
5.6.2工程质量的管理办法
工程项目的质量是重中之重，而要提高工程质量，必须加强管理，建立健全的质量管理制度。在实践中，要做到对工程质量进行标准化管理，并及时掌握工程质量情况，预防工程期间的质量问题[6]。同时，对建筑工人也要进行事先的培训，提高他们的安全和质量意识，使他们能够规范自己的工作，提高自己的建筑技术，保证项目的质量。
5.6.3工程造价管理办法
要使工程成本得到科学的管理，还需要进行合理的施工组织，以便在工程的各个阶段进行细致的工程量计算，并对项目的预算进行严格的控制。在控制项目成本限额的同时，还应合理利用工程造价管理系统，实现对项目成本的精细化管理。另外，在项目成本申报过程中，要提高有关人员的专业素质，严格控制成本指标，避免费用计算的重复和遗漏。另外，在施工项目审计中，要合理控制意外成本，提高项目成本的科学性和可信度。
6结语
从本质上讲，EPC总承包模式能够提高工程的经营效率，降低工程的费用，保证工程的质量，对工程的安全和质量保障也起到了很好的效果，值得大力推行。
参考文献
[1]安立志.EPC总承包项目的风险管理研究[D].保定:华北电力大学,2007.
[2] 张浩淼.EPC总承包模式下的工程项目管理研究[J].现代商贸工业,2019,40(2):190.
[3] 张华.EPC模式项目管理问题的探讨[J].低碳世界,2017(34):201-202.
[4]毕星.EPC模式下承包商工程风险评价研究[D].天津:天津大学管理学院,2008.
[5] 胡金洲.EPC工程总承包模式下的风险分析及防范[J].黑龙江科技信息,2011(6):166,299.
[6]刘林曦.工程项目EPC总承包模式下建筑经济的管理与发展路径[J].企业改革与管理,2017(15):37-38.
作者：高荣 张锋 单位：中国建筑第二工程局有限公司
